的一些乱象，包括土地兼并，贵族特权，税收制度等，都进行了从根本上的改变。

而这些也都加入秦律中，成为基本律法，来保障最底层城民百姓的利益。

当然，王康也明白，政策制定容易，但最终目的，是要执行下去！

关键还在于地方。

这就需要一套成熟的体系。

为此，王康花费心力，在原大楚诸侯国的基础上，重新划分行政辖区，制定出等级分明的官级制度