这对于流民的招收和稳定，具有很大作用。

毕竟流民稳的住才是农，稳不住那就是匪。

苏瑾沉了沉心，继续道。

“殿下，这还不算完。”

“既然要打通商路，我们可以先规划出来一条路，将河西城镇现存百姓往这条路上集中，将点连成线，先将这一条路上的城镇盘活。”

“将这条线的城镇盘活，再向河西两侧发展就容易了。”

“不然河西城镇