新朝初建，关宁两次去南方，第一次是去征收商税，借机打土豪分田产，第二次是去推行科举改制。

这些都算是地方区域性的施政，而今到了在全国实行时，问题就暴露出来了。

这些情况关宁大抵知道一些。

大宁一年收两次税，分别是夏税和秋税，夏不过八月，秋不过来年二月。

现今是六月，今年的收税又开始了。

每到这时，商户富户，大商巨贾，地主