周元福一直主张改革军政。

撤除二衙三司，并废除马政。

但很快遭到了陆伯言的弹劾，说周元福是想掌管天下兵马，图谋不轨。

陆伯言和周元福恰恰相反，注重扩马军，这样才有机会战胜辽人。

周元福就让门人反驳，说养马太贵，朝廷没钱。

然后，让文臣们坐收了渔翁之利。

凡是对文臣不利的，文臣都拒绝，还说的头头是道。