远设计的农具，轻便锋利，在土质松软的地方，就算不用牛来拉犁耙也可以开荒种地，这完全可以解决没有耕牛那些农户的烦恼。

加上朝廷会委托白家，按户提供玉粟的种子，只要农户勤快，等到秋收一过，冬日便不会受冻挨饿了。

然而让朝廷困扰的是，一旦玉粟的种植交付给民间，有些商贾嗅到商机，便会拼了命地开荒耕种，然后把种出来的粮食运送到他国贩卖。

这时的人并不了解过度开荒的后果，认为这是