，乃是城内的城民们自发建立的，但是只负责处理一些人为的事务。超出这个范围，又或者出现修士作乱的时候，官府便有心无力了，这才上报到每个片区所属的宗门。

一般来说每个宗门都只负责自己片区的事务，不会插手别家。但若是出现了自己宗门管不了的事务，也有可能向其他宗门求援。小宗门解决不了，就会求到大宗门身上。不过这里翟路提到了，一般他们求援都会向不忘宗求援。

忘剑宗也会帮，但是要收取一定的