王安石罢相前，新党是以王安石，吕惠卿，曾布，邓绾，章惇，李承之等为首。他们是王安石掌门的嫡传弟子，至于韩绛，元绛等人，虽也支持新法，但只是门派的长老，只是辈分资历都很高而已，新党内部并不真正相信他们，能够真正推行王安石的主张。

王安石在位前，曾布与吕惠卿便明争暗斗，市易司之桉便是新党第一次分裂。

王安石罢相，曾布脱离队伍，吕惠卿接替为新党领袖，排名在曾布之后邓绾觉得自己