秦始皇租的这块地不一样，因为这块地之前是一个大鱼塘，后来鱼塘干了，就变成了渣土坑，并且被人为的弄成一座渣土山，是秦始皇把这里的渣土山清理干净，然后又建沙场的。

说句不好听的，说这地方是他开发出来的都没有问题，这都不重要，重要的是，秦始皇手里有合同，而且合同上明明白白的写着，这里是一块渣土山。

既然是渣土山，那就不是农田，只要不是农田，在帝都这个地