太后的娘家人给掌握。皇帝长大后想夺回政权非常困难，只好求助身边的宦官，这些宦官为了巴结皇帝都想尽办法帮助皇帝夺回大权。帮助皇帝夺回政权的宦官也得到了奖赏，逐渐成为了皇帝身边的红人，可是这个皇帝一死，新的外戚又打败了宦官夺取了大权。整个东汉王朝的100多年统治基本就处于外戚与宦官的斗争之中。

其次就是地方官员贪污腐败，由于中央一直处于外戚和宦官的斗争中，各地的地方官员每天想的不