元朝。

黔中道除了这四大土司之外，还有包括辰州、叙州、诚州等世袭刺史，这是在马殷据楚及镇压“飞山蛮”后，无力完全控制五溪地区，只能册封的大姓酋长。

这些世袭的州县，李嘉刚拿下湖南时，就组建八旗兵，让潘崇彻好好收拾了一遍，改土归流，把那些世袭刺史全部掳掠到长沙，赏赐个爵位土地就完事了。

所以这些地方就构建成了湘西府。