和江南等地以外，许多地方仍是荒蛮之地，说它“人迹罕至”倒也有些夸张，但人口绝对很稀少，大部分是当地的土著，缺少与外界的交流和互动，甚至各村各寨都有着自己的立法权和判决权，连官府都拿他们毫无办法，而且民风剽悍，动辄便是生死之斗，所以每有罪犯被官府判决“流放琼南”时，这个处置结果基本比斩首示众好不了多少，上路便少了半条命。

交通不利，消息闭塞，如此一来，有些于国于民有利的好东西往往得不到官府