皇城司的作用比不上后世的锦衣卫和东厂，它更像是一个黑暗中的行者，睁开冷冰冰的双眼在看着汴梁，在看着天下。

但也只能看着而已，很少听到皇城司动手抓人的消息，可见他们的谨慎。

而这个谨慎来源于他们的身份。

——帝王的私有力量！

在文官空前强大的背景下，帝王的私有力量也得要归于阴暗处，不得冒头。

沈安知道皇城司的人不能插手太多，但他却有些恼火，最