黄州、光州、舒州、蕲州、寿州，这五州乃是淮南道的产茶五州。然而，由于开元之后，饮茶之风才开始真正流传开来，相比西南这茶叶原产地，淮南之地这五州的茶叶产量要低得多，茶园数量也颇为有限。考虑到这种实际情况，在设立茶引司的时候，杜士仪自然考虑到了在茶引茶由这两种数量不同的凭证之外，再推出长引和短引，在路途远近上给予淮南茶商一定的优惠。

毕竟，相比可以贩茶前往河西吐蕃的西南之地，淮南的茶