划，成立南海联邦，建立电台体系，招商海上列车。

这些都是战争的前奏。随着这一场战争，所有的准备都用了上去。

平局而已，还算可以接受。

接下来就要面对战争之后更加复杂的大海局势，有内部，也有外部。

已经在阳光下立足，那么内部的人员调整，架构重组，还有新鲜血液的吸收都和以前不一样了。

外部更复杂，宣传，招揽，同化，布局。尤其是海军的变动。一桩桩一件件的