所有的方案，无论是饷银实名制，还是利用驿站进行民营，都不是容易的事情。

其中阻力之大，身为皇帝的刘珩心知肚明。

要是没点准备，他突然在朝议上提出这些事情，必然会遭到从上到下一直反对。

想要一意孤行推行下去，也必定阻力重重。本来能达成80分的目标值，在层层阻碍下，能有20分的目标值就算是谢天谢地。

甚至极有可能半途夭折。

不要低估整个官员阶层